TOUT À GAGNER D'UNE AFRIQUE PROSPÈRE
Le président de l’APP signe l’avant-propos du « Rapport 2013 sur les progrès en Afrique », rendu public au mois de mai et dont il partage ici quelques extraits.
L’AFRIQUE SE TROUVE FACE À UNE IMMENSE OPPORTUNITÉ. Allons-nous investir les recettes tirées de nos ressources naturelles dans nos populations, pour créer des emplois et générer de nouvelles possibilités pour les millions d’individus des générations actuelles et futures? Ou bien allons-nous gaspiller ces ressources en permettant une croissance sans emplois et en laissant les inégalités s’installer?[...]
Les stratégies nationales doivent avant tout définir comment le secteur de l’extraction s’intègre dans les plans pour la réduction de la pauvreté, la croissance inclusive et la transformation sociale. [...]
Nous appelons donc les gouvernements africains à définir un agenda national ambitieux en faveur du renforcement de la transparence et de la responsabilité envers leurs citoyens. Pendant trop longtemps, les dirigeants africains ont réagi en fonction d’agendas sur la transparence imposés par l’extérieur. Ils se sont comportés en suiveurs, et non en leaders. Il est temps de changer ce schéma. [...]
Pourtant, en agissant seuls, les gouvernements africains ne sont pas en mesure de résoudre les problèmes les plus ardus de gouvernance des ressources naturelles. La communauté internationale doit elle aussi soutenir la responsabilité. Lorsque des investisseurs étrangers ont massivement recours aux sociétés offshore, aux sociétés fictives et autres paradis fiscaux, ils affaiblissent les règles de publicité et sapent les efforts des réformateurs africains qui militent pour la transparence. De telles pratiques facilitent également l’évasion fiscale et, dans certains pays, la corruption, privant l’Afrique de revenus qui devraient être déployés pour lutter contre la pauvreté et la vulnérabilité. [...]
Les pertes subies par l’Afrique sous la forme de sorties de capitaux illicites représentent deux fois plus que ce qu’elle reçoit en aide internationale. Il est invraisemblable que certaines entreprises, souvent soutenues par des fonctionnaires malhonnêtes, pratiquent une évasion fiscale contraire à l’éthique et se servent des prix de transfert et de sociétés anonymes pour maximiser leurs profits, alors que des millions d’Africains sont privés de l’accès à une nutrition adéquate, à la santé et à l’éducation. [...]
L’Africa Progress Panel est convaincu que l’Afrique peut mieux gérer ses vastes richesses en ressources naturelles pour améliorer la vie de ses populations. Nous espérons que ce rapport va y contribuer. Nous avons tout à gagner d’une Afrique véritablement prospère, stable et juste. Nous sommes tous les garants d’une bonne gestion des richesses en ressources naturelles de l’Afrique pour les générations futures.
Par KOFI A. ANNAN Ancien secrétaire général des Nations unies de 1997 à 2006, Prix Nobel de la paix 2001, président de l’Africa Progress Panel (APP) depuis 2007.